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François Mitterrand

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François Mitterrand
21º Presidente da França
Período21 de maio de 1981
a 17 de maio de 1995
Primeiro-ministro
Lista
Antecessor(a)Valéry Giscard d'Estaing
Sucessor(a)Jacques Chirac
Co-Príncipe de Andorra
Período21 de maio de 1981
a 17 de maio de 1995
Co-PríncipeJoan Martí i Alanis
Primeiro-ministro
Lista
  • Òscar Ribas Reig (1982–1984)
    Josep Pintat-Solans (1984–1990)
    Òscar Ribas Reig (1990–1994)
    Marc Forné Molné (1994–1995)
Antecessor(a)Valéry Giscard d'Estaing
Joan Martí i Alanis
Sucessor(a)Jacques Chirac
Joan Martí i Alanis
Dados pessoais
Nome completoFrançois Maurice Adrien Marie Mitterrand
Nascimento26 de outubro de 1916
Jarnac, Poitou-Charentes,
França
Morte8 de janeiro de 1996 (79 anos)
Paris, Ilha de França,
França
ProgenitoresMãe: Yvonne Lorrain
Pai: Joseph Mitterrand
Alma materUniversidade de Paris
Instituto de Estudos Políticos de Paris
EsposaDanielle Gouze (1944–1996)
Filhos(as)4
PartidoCruz de Fogo (antes de 1936)
União Democrática e Socialista da Resistência (1945–1964)
Convenção de Instituições Republicanas (1964–1971)
Socialista (1971–1996)
ProfissãoAdvogado
AssinaturaAssinatura de François Mitterrand
Serviço militar
Serviço/ramoExército de Terra Francês
Anos de serviço1937–1945
ConflitosSegunda Guerra Mundial

François Maurice Adrien Marie Mitterrand (Jarnac, 26 de outubro de 1916Paris, 8 de janeiro de 1996) foi um político francês, foi presidente da França, de 1981 até 1995.

Detém atualmente o recorde de longevidade (14 anos) na presidência da República Francesa. Foi o primeiro presidente da república e um dos dois únicos (junto com François Hollande) oriundos do partido Socialista. Sob sua presidência foi abolida a pena de morte na França, em 1981. Seu mandato presidencial encerrou-se em maio de 1995, quando foi sucedido por Jacques Chirac. Morreu de câncer oito meses depois, em 8 de janeiro de 1996.

Infância e juventude

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François Mitterrand nasceu no seio de uma família católica e conservadora da província. O seu pai, Joseph, foi funcionário de uma companhia ferroviária, e, posteriormente, gerente da fábrica de vinagre familiar, chegando a ser presidente da federação de sindicatos de fabricantes de vinagre. Teve três irmãos e quatro irmãs.[1]

Primeiros anos

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Mitterrand em 1933

François Mitterrand estudou de 1925 a 1934 no Collège Saint-Paul em Angoulême, onde se tornou membro da Jeunesse Étudiante Chrétienne, a organização estudantil da Action catholique. Chegando a Paris no outono de 1934, frequentou a École Libre des Sciences Politiques até 1937, onde obteve seu diploma em julho daquele ano. François Mitterrand foi membro por cerca de um ano dos Volontaires nationaux (Voluntários Nacionais), uma organização relacionada à liga de extrema-direita de François de la Rocque, a Croix de Feu; a liga havia acabado de participar dos tumultos de 6 de fevereiro de 1934 que levaram à queda do segundo Cartel des Gauches (Coalizão de Esquerda).[1]

Contrariamente a alguns relatos, Mitterrand nunca se tornou membro formal do Partido Social Francês, que foi o sucessor da Croix de Feu e pode ser considerado o primeiro partido de massa de direita francês.[1] No entanto, ele escreveu artigos de notícias no jornal L'Écho de Paris, que era próximo ao Partido Social. Ele participou das manifestações contra a "invasão métèque" em fevereiro de 1935 e depois naquelas contra o professor de direito Gaston Jèze, que havia sido nomeado como conselheiro jurídico do Negus da Etiópia, em janeiro de 1936.

Quando o envolvimento de Mitterrand nesses movimentos nacionalistas conservadores foi revelado nos anos 1990, ele atribuiu suas ações ao ambiente de sua juventude. Ele também tinha algumas relações pessoais e familiares com membros da Cagoule, um grupo terrorista de extrema-direita nos anos 1930.[2]

Mitterrand então cumpriu seu serviço militar de 1937 a 1939 no 23º regimento de infantaria colonial. Em 1938, tornou-se melhor amigo de fr, um socialista judeu, a quem salvou de agressões antissemitas do movimento monarquista-nacional Action française.[3] Sua amizade com Dayan fez com que Mitterrand começasse a questionar algumas de suas ideias nacionalistas. Terminando seus estudos de direito, foi enviado em setembro de 1939 para a Linha Maginot perto de Montmédy, com a patente de Sargento-chefe (sargento de infantaria). Ficou noivo de Marie-Louise Terrasse (futura atriz e apresentadora de televisão Catherine Langeais) em maio de 1940, quando ela tinha 16 anos, mas ela rompeu o noivado em janeiro de 1942. Após observar campos de concentração nazistas no final da Segunda Guerra Mundial, François Mitterrand tornou-se agnóstico.[4]

Segunda Guerra Mundial

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As ações de François Mitterrand durante a Segunda Guerra Mundial foram motivo de muita controvérsia na França durante os anos 1980 e 1990.[4]

Prisioneiro de guerra: 1940–1941

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Mitterrand estava perto do fim de seu serviço militar quando a guerra estourou. Ele lutou como sargento de infantaria e foi ferido e capturado pelos alemães em 14 de junho de 1940.[5] Foi mantido prisioneiro no Stalag IXA perto de Ziegenhain (hoje parte de Schwalmstadt, uma cidade perto de Kassel em Hesse). François Mitterrand envolveu-se na organização social para os prisioneiros de guerra no campo.[4] Ele afirma que isso, e a influência das pessoas que conheceu lá, começaram a mudar suas ideias políticas, movendo-o para a esquerda.[6] Ele teve duas tentativas de fuga fracassadas em março e depois em novembro de 1941, antes de finalmente escapar em 16 de dezembro de 1941, retornando à França a pé.[4] Em dezembro de 1941, chegou em casa na zona desocupada controlada pelos franceses. Com a ajuda de um amigo de sua mãe, conseguiu um emprego como funcionário de nível médio do governo de Vichy, cuidando dos interesses dos prisioneiros de guerra. Isso foi muito incomum para um prisioneiro fugitivo, e ele mais tarde afirmou ter servido como espião para as Forças Francesas Livres.[7]

Trabalho na França sob a administração de Vichy: 1941–1943

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Mitterrand trabalhou de janeiro a abril de 1942 para a Légion française des combattants et des volontaires de la révolution nationale (Legião de combatentes franceses e voluntários da revolução nacional) como funcionário público em contrato temporário. François Mitterrand trabalhou sob Jean-Paul Favre de Thierrens, que era espião do serviço secreto britânico. Ele então se mudou para o Commissariat au reclassement des prisonniers de guerre (Serviço para a Reorientação de Prisioneiros de Guerra). Durante esse período, Mitterrand estava ciente das atividades de Thierrens e pode ter ajudado em sua campanha de desinformação. Ao mesmo tempo, publicou um artigo detalhando seu tempo como prisioneiro de guerra na revista France, revue de l'État nouveau (a revista foi publicada como propaganda pelo Regime de Vichy).[8]

Mitterrand (direita) com Philippe Pétain em 15 de outubro de 1942

Mitterrand foi chamado de "Vichysto-résistant" (uma expressão usada pelo historiador Jean-Pierre Azéma para descrever pessoas que apoiaram o Marechal Philippe Pétain, o chefe do Regime de Vichy, antes de 1943, mas posteriormente rejeitaram o Regime de Vichy).[9]

A partir da primavera de 1942, ele conheceu outros prisioneiros de guerra fugitivos Jean Roussel, Max Varenne e Dr. Guy Fric, sob cuja influência ele se envolveu com a resistência. Em abril, François Mitterrand e Fric causaram um grande distúrbio em uma reunião pública realizada pelo colaborador Georges Claude. A partir de meados de 1942, ele enviou documentos falsos para prisioneiros de guerra na Alemanha e em 12 de junho e 15 de agosto de 1942, participou de reuniões no Château de Montmaur que formaram a base de sua futura rede de resistência.[10] A partir de setembro, ele fez contato com as Forças Francesas Livres, mas entrou em conflito com fr, sobrinho do General Charles de Gaulle (e candidato de De Gaulle para liderar todas as organizações de resistência relacionadas a prisioneiros de guerra).[11] Em 15 de outubro de 1942, François Mitterrand e Marcel Barrois (um membro da resistência deportado em 1944) encontraram-se com o Marechal Philippe Pétain junto com outros membros do Comité d'entraide aux prisonniers rapatriés de l'Allier (Comitê de Assistência Mútua para Prisioneiros de Guerra Repatriados do Departamento de Allier).[12] No final de 1942, François Mitterrand conheceu Pierre Guillain de Bénouville, um velho amigo de seus dias com La Cagoule. Bénouville era membro dos grupos de resistência Combat e Noyautage des administrations publiques (NAP).[4]

No final de 1942, a zona não ocupada foi invadida pelos alemães. Mitterrand deixou o Commissariat em janeiro de 1943, quando seu chefe Maurice Pinot, outro vichysto-résistant, foi substituído pelo colaborador André Masson, mas permaneceu encarregado dos centres d'entraides. Na primavera de 1943, junto com Gabriel Jeantet, um membro do gabinete do Marechal Pétain, e Simon Arbellot (ambos ex-membros de La Cagoule), François Mitterrand recebeu a Ordem da Francisque (a distinção honorífica do Regime de Vichy).[4]

O debate enfurece na França quanto ao significado disso. Quando o passado de Vichy de Mitterrand foi exposto nos anos 1950, ele primeiro negou ter recebido a Francisque (algumas fontes dizem que ele foi designado para o prêmio, mas nunca recebeu a medalha porque se escondeu antes da cerimônia).[13] O líder da Resistência Socialista Jean Pierre-Bloch diz que Mitterrand foi ordenado a aceitar a medalha como cobertura para seu trabalho na resistência.[14] Pierre Moscovici e Jacques Attali permanecem céticos quanto às crenças de Mitterrand nessa época, acusando-o de ter na melhor das hipóteses "um pé em cada campo" até ter certeza de quem seria o vencedor. Eles notaram sua amizade com René Bousquet e as coroas de flores que ele teria colocado no túmulo de Pétain em anos posteriores (veja abaixo) como exemplos de sua atitude ambivalente.[15]

Em 1994, enquanto Presidente da França, Mitterrand manteve que a prisão de judeus que foram então deportados para campos de extermínio durante a guerra foi exclusivamente obra da "França de Vichy", uma entidade distinta da França: "A República não teve nada a ver com isso. Não acredito que a França seja responsável".[16] Esta posição foi rejeitada pelo Presidente Jacques Chirac em 1995, que declarou que era hora de a França enfrentar seu passado. Ele reconheceu o papel do Estado – "4 500 policiais e gendarmes, franceses, sob a autoridade de seus líderes [que] obedeceram às demandas dos nazistas" – no Holocausto.[16] Chirac acrescentou que a "loucura criminosa dos ocupantes foi secundada pelos franceses, pelo Estado francês".[17][18][19]

O Presidente Emmanuel Macron foi ainda mais específico quanto à responsabilidade do Estado pela prisão do Vel' d'Hiv de 1942 de 13 000 judeus para deportação aos campos de concentração. Foi de fato "a França que organizou a prisão, a deportação e, portanto, para quase todos, a morte."[20][21] Foi feito pela "polícia francesa colaborando com os nazistas", disse ele em 16 de julho de 2017. "É conveniente ver o regime de Vichy como nascido do nada, retornado ao nada. Sim, é conveniente, mas é falso. Não podemos construir orgulho sobre uma mentira."[22][23]

Engajamento total na resistência: 1943–1945

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Mitterrand construiu uma rede de resistência, composta principalmente por ex-prisioneiros de guerra. O Rally Nacional de Prisioneiros de Guerra ( fr, RNPG) era afiliado ao General Henri Giraud, um ex-prisioneiro de guerra que havia escapado de uma prisão alemã e atravessado a Alemanha de volta às forças Aliadas. Em 1943, Giraud estava disputando com De Gaulle pela liderança da Resistência Francesa.

Desde o início de 1943, Mitterrand tinha contatos com um poderoso grupo de resistência chamado Organisation de résistance de l'armée (ORA),[5] organizado por ex-militares franceses. A partir desse momento, François Mitterrand pôde agir como membro da ORA,[24] além disso, ele estabeleceu sua própria rede RNPG com Pinot em fevereiro e obteve financiamento para sua própria rede. Em março, François Mitterrand conheceu Henri Frenay, que encorajou a resistência na França a apoiar François Mitterrand em vez de Michel Cailliau.[25] 28 de maio de 1943, quando François Mitterrand se reuniu com o gaullista fr, é geralmente considerado como a data em que François Mitterrand rompeu com Vichy.[26] De acordo com Dechartre, a reunião em 28 de maio de 1943 foi organizada porque "havia três movimentos [de Résistance:] [...] o gaullista, o comunista e um dos centros de apoio [...] por isso me foi atribuída a missão de preparar o que seria chamado depois de fusão [dos três movimentos]."[5]

Durante 1943, o RNPG gradualmente mudou de fornecer documentos falsos para coleta de informações para a France libre. Pierre de Bénouville disse: "François Mitterrand criou uma verdadeira rede de espionagem nos campos de prisioneiros de guerra que nos deu informações, muitas vezes decisivas, sobre o que estava acontecendo atrás das fronteiras alemãs".[27] Em 10 de julho, François Mitterrand e Piatzook (um militante comunista) interromperam uma reunião pública na Salle Wagram em Paris. A reunião era sobre permitir que prisioneiros de guerra franceses voltassem para casa se fossem substituídos por jovens franceses forçados a ir e trabalhar na Alemanha (em francês isso era chamado de "la relève"). Quando André Masson começou a falar sobre "la trahison des gaullistes" (a traição gaullista), François Mitterrand se levantou na plateia e o calou, dizendo que Masson não tinha o direito de falar em nome dos prisioneiros de guerra e chamando la relève de "con" (ou seja, algo estúpido). Mitterrand evitou a prisão quando Piatzook cobriu sua fuga.[28]

Em novembro de 1943, o Sicherheitsdienst invadiu um apartamento em Vichy, onde esperavam prender François Morland, um membro da resistência.[29] "Morland" era o nome de cobertura de François Mitterrand. Ele também usou Purgon, Monnier, Laroche, Capitão François, Arnaud e Albre como nomes de cobertura. O homem que prenderam foi Pol Pilven, um membro da resistência que sobreviveu à guerra em um campo de concentração. François Mitterrand estava em Paris na época.[4]

Avisado por seus amigos, Mitterrand escapou para Londres a bordo de um avião Lysander em 15 de novembro de 1943 (pilotado pelo então Squadron Leader Lewis Hodges). Ele promoveu seu movimento às autoridades britânicas e americanas, mas foi enviado para Argel, onde conheceu De Gaulle, então o líder incontestável da França Livre. Os dois homens entraram em conflito, De Gaulle se recusou a colocar em risco a Resistência incluindo um movimento que coletava informações de prisioneiros de guerra.[30][31] Mais tarde, Mitterrand se recusou a fundir seu grupo com outros movimentos de prisioneiros de guerra se o sobrinho de De Gaulle, Cailliau, fosse o líder.[30] Sob a influência de Henri Frenay, De Gaulle finalmente concordou em fundir a rede de seu sobrinho e o RNPG com Mitterrand no comando.[32] Assim, o RNPG foi listado na organização das Forças Francesas a partir da primavera de 1944.[4]

Mitterrand retornou à França de barco via Inglaterra. Em Paris, os três grupos de Resistência compostos por prisioneiros de guerra (comunistas, gaullistas, RNPG) finalmente se fundiram como o Movimento Nacional de Prisioneiros de Guerra e Deportados ( fr, MNPGD) e Mitterrand assumiu a liderança. Em suas memórias, ele diz que havia iniciado essa organização enquanto ainda estava oficialmente trabalhando para o Regime de Vichy. A partir de 27 de novembro de 1943, Mitterrand trabalhou para o Bureau central de renseignements et d'action.[33] Em dezembro de 1943, François Mitterrand ordenou a execução de Henri Marlin (que estava prestes a ordenar ataques aos "Maquis") por Jacques Paris e Jean Munier, que depois se esconderam com o pai de François Mitterrand.[4]

Após uma segunda visita a Londres em fevereiro de 1944, Mitterrand participou da libertação de Paris em agosto; ele assumiu a sede do Commissariat général aux prisonniers de guerre (escritório geral para prisioneiros de guerra, o ministério para o qual estava trabalhando), imediatamente assumiu o cargo vago de secretário-geral de prisioneiros de guerra. Quando De Gaulle entrou em Paris após a Libertação, foi apresentado a vários homens que fariam parte do governo provisório. Entre eles estava François Mitterrand, quando se encontraram cara a cara, diz-se que De Gaulle murmurou: "Você de novo!" Ele demitiu François Mitterrand 2 semanas depois.[4]

Em outubro de 1944, Mitterrand e Jacques Foccart desenvolveram um plano para liberar os campos de prisioneiros de guerra e concentração. Isso foi chamado de operação Vicarage. Por ordens de De Gaulle, em abril de 1945, François Mitterrand acompanhou o General Lewis como representante francês na libertação dos campos em Kaufering e Dachau. Por acaso, Mitterrand descobriu seu amigo e membro de sua rede, Robert Antelme, sofrendo de tifo. Antelme estava confinado ao campo para prevenir a propagação da doença, mas François Mitterrand providenciou sua "fuga" e o enviou de volta à França para tratamento.[34][35]

Quarta República

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Ascensão na política: 1946–1954

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Mitterrand como Ministro dos Veteranos de Guerra em fevereiro de 1947

Após a guerra, Mitterrand rapidamente retornou à política. Na eleição legislativa de junho de 1946, liderou a lista do Rally of the Republican Lefts (Rassemblement des gauches républicaines, RGR) no subúrbio oeste de Paris, mas não foi eleito. O RGR era uma entidade eleitoral composta pelo Partido Radical, a centrista União Democrática e Socialista da Resistência (Union démocratique et socialiste de la Résistance, UDSR) e vários agrupamentos conservadores. Opunha-se à política da aliança dos "Três partidos" (comunistas, socialistas e democratas-cristãos).[4]

Na eleição legislativa de novembro de 1946, conseguiu conquistar um assento como deputado pelo département de Nièvre. Para ser eleito, teve que conquistar um assento às custas do Partido Comunista Francês (PCF). Como líder da lista RGR, liderou uma campanha muito anticomunista. Tornou-se membro do partido UDSR. Em janeiro de 1947, juntou-se ao gabinete como Ministro dos Veteranos de Guerra. Ocupou vários cargos na Quarta República como Deputado e como Ministro (ocupando onze pastas diferentes no total), incluindo como prefeito de Château-Chinon de 1959 a 1981.[4]

Em maio de 1948, Mitterrand participou do Congresso de Haia, juntamente com Konrad Adenauer, Winston Churchill, Harold Macmillan, Paul-Henri Spaak, Albert Coppé e Altiero Spinelli. Originou o Movimento Europeu.[4]

Como Ministro do Ultramar (1950–1951), Mitterrand opôs-se ao lobby colonial ao propor um programa de reforma. Conectou-se com a esquerda quando renunciou ao gabinete após a prisão do sultão do Marrocos (1953). Como líder da ala progressista da UDSR, assumiu a liderança do partido em 1953, substituindo o conservador René Pleven.[4]

Em junho de 1953, Mitterrand participou da coroação da Rainha Elizabeth II. Sentado ao lado da idosa Princesa Maria Bonaparte, relatou ter passado grande parte da cerimônia sendo psicanalisado por ela.[4]

Ministro sênior durante a Guerra da Argélia: 1954–1958

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Como Ministro do Interior no gabinete de Pierre Mendès-France (1954–1955), Mitterrand teve que dirigir a resposta à Guerra da Independência da Argélia. Ele declarou: "A Argélia é a França." Foi suspeito de ser o informante do Partido Comunista no gabinete. Este rumor foi espalhado pelo ex-prefeito de polícia de Paris, que havia sido demitido por ele. As suspeitas foram descartadas por investigações subsequentes.[4]

A UDSR juntou-se à Frente Republicana, uma coalizão de centro-esquerda, que venceu a eleição legislativa de 1956. Como Ministro da Justiça (1956–1957), François Mitterrand permitiu a expansão da lei marcial no conflito argelino. Ao contrário de outros ministros (incluindo Mendès-France), que criticaram a política repressiva na Argélia, permaneceu no gabinete de Guy Mollet até o fim. Como Ministro da Justiça, teve papel em 45 execuções de nativos argelinos, recomendando ao Presidente René Coty rejeitar a clemência em 80% dos casos, uma ação que mais tarde lamentou.[36] O papel de François Mitterrand em confirmar as sentenças de morte de rebeldes da FLN condenados por tribunais franceses por terrorismo e, posteriormente, em abolir a pena de morte em 1981, levou o escritor britânico Anthony Daniels (escrevendo sob seu pseudônimo de Theodore Dalrymple) a acusar François Mitterrand de ser um oportunista sem princípios, um político cínico que orgulhosamente confirmou sentenças de morte de rebeldes da FLN nos anos 1950, quando era popular, e que só passou a defender a abolição da pena de morte quando isso era popular entre o povo francês.[37]

Como Ministro da Justiça, foi representante oficial da França durante o casamento de Rainier III, Príncipe de Mônaco, e da atriz Grace Kelly. Sob a Quarta República, foi representante de uma geração de jovens políticos ambiciosos. Apareceu como um possível futuro primeiro-ministro.[4]

Oposição durante a Quinta República

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Atravessando o deserto: 1958–1964

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Mitterrand em 1959

Em 1958, Mitterrand foi um dos poucos a objetar à nomeação de Charles de Gaulle como chefe de governo e ao plano de De Gaulle para uma Quinta República. Justificou sua oposição pelas circunstâncias do retorno de De Gaulle: o quase-golpe de 13 de maio de 1958 e a pressão militar. Em setembro de 1958, determinadamente oposto a Charles de Gaulle, François Mitterrand fez um apelo para votar "não" no referendo sobre a Constituição, que foi no entanto adotada em 4 de outubro de 1958. Esta coalizão derrotada do "Não" era composta pelo PCF e alguns políticos republicanos de esquerda (como Pierre Mendès-France e François Mitterrand).[4]

Esta atitude pode ter sido um fator na perda de seu assento por Mitterrand nas eleições de 1958, iniciando uma longa "travessia do deserto" (este termo é geralmente aplicado ao declínio de influência de De Gaulle por um período similar). De fato, no segundo turno da eleição legislativa, François Mitterrand foi apoiado pelos comunistas, mas a Seção Francesa da Internacional Operária (SFIO) recusou-se a retirar seu candidato. Esta divisão causou a eleição do candidato gaullista. Um ano depois, foi eleito para representar Nièvre no Senado, onde fez parte do Grupo da Esquerda Democrática. Ao mesmo tempo, não foi admitido nas fileiras do Partido Socialista Unificado (Parti socialiste unifié, PSU) que foi criado por Mendès-France, ex-oponentes internos de Mollet e ex-membros reformistas do Partido Comunista. Os líderes do PSU justificaram sua decisão referindo-se à sua não renúncia do gabinete de Mollet e ao seu passado em Vichy.[4]

Mitterrand em 16 de outubro de 1959

Também nesse mesmo ano, na Avenue de l'Observatoire em Paris, Mitterrand alegou ter escapado de uma bala de assassino ao mergulhar atrás de uma cerca viva, no que ficou conhecido como o "Caso do Observatório".[38] O incidente trouxe-lhe muita publicidade, inicialmente impulsionando suas ambições políticas. Alguns dos críticos de Mitterrand alegaram, no entanto, que ele havia encenado o incidente ele mesmo, resultando em uma reação negativa contra ele. Mais tarde, disse que havia sido anteriormente avisado pelo deputado de direita Robert Pesquet de que era alvo de um esquadrão da morte da Algérie française e acusou o Primeiro-Ministro Michel Debré de ser seu instigador. Antes de sua morte, Pesquet alegou que Mitterrand havia montado uma falsa tentativa contra sua vida. A acusação foi iniciada contra François Mitterrand, mas foi posteriormente arquivada. No entanto, o Caso do Observatório lançou uma sombra duradoura sobre a reputação de Mitterrand. Anos depois, em 1965, quando François Mitterrand surgiu como o desafiante de De Gaulle no segundo turno das eleições presidenciais, De Gaulle foi instado por um assessor a usar o Caso do Observatório para desacreditar seu oponente. "Não, e não insista" foi a resposta do General, "Seria errado rebaixar o cargo da Presidência, já que um dia ele [Mitterrand] pode ter o trabalho."[39]

Mitterrand visitou a China em 1961, durante o pior da Grande Fome Chinesa, mas negou a existência de inanição.[40]

Oposição a De Gaulle: 1964–1971

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Mitterrand em Toulouse em 17 de dezembro de 1965 durante a campanha da eleição presidencial de 1965

Na eleição de 1962, Mitterrand reconquistou seu assento na Assembleia Nacional com o apoio do PCF e da SFIO. Praticando a unidade de esquerda em Nièvre, defendeu a união das forças de esquerda em nível nacional, incluindo o PCF, a fim de desafiar a dominação gaullista. Dois anos depois, tornou-se o presidente (presidente) do Conselho Geral de Nièvre. Enquanto a oposição a De Gaulle se organizava em clubes, fundou seu próprio grupo, a Convenção das Instituições Republicanas (Convention des institutions républicaines, CIR). Reforçou sua posição como oponente de esquerda a Charles de Gaulle ao publicar Le Coup d'État permanent (O golpe permanente, 1964), que criticava o poder pessoal de De Gaulle, as fraquezas do Parlamento e do governo, o controle exclusivo do Presidente sobre assuntos externos e defesa, etc.[4]

Em 1965, Mitterrand foi o primeiro político de esquerda que viu a eleição presidencial por sufrágio universal como uma forma de derrotar a liderança da oposição. Não sendo membro de nenhum partido político específico, sua candidatura à presidência foi aceita por todos os partidos de esquerda (a Seção Francesa da Internacional Operária (SFIO), Partido Comunista Francês (PCF), Partido Radical-Socialista (PR) e Partido Socialista Unificado (PSU)). Acabou com o cordão sanitário do PCF ao qual o partido havia sido submetido desde 1947. Para o líder da SFIO Guy Mollet, a candidatura de Mitterrand impediu Gaston Defferre, seu rival na SFIO, de concorrer à presidência. Além disso, Mitterrand era uma figura solitária, então não apareceu como um perigo para os membros da equipe dos partidos de esquerda.[4]

Esperava-se que De Gaulle vencesse no primeiro turno, mas Mitterrand recebeu 31,7% dos votos, negando a De Gaulle uma vitória no primeiro turno. Mitterrand foi apoiado no segundo turno pela esquerda e outros antigaullistas: o centrista Jean Monnet, o conservador moderado Paul Reynaud e Jean-Louis Tixier-Vignancour, um extremista de direita e o advogado que havia defendido Raoul Salan, um dos quatro generais que haviam organizado o putsch de Argel de 1961 durante a Guerra da Argélia.[4]

Mitterrand recebeu 44,8% dos votos no segundo turno e De Gaulle, com a maioria, foi assim eleito para outro mandato, mas esta derrota foi considerada honrosa, pois ninguém realmente esperava derrotar De Gaulle. Mitterrand assumiu a liderança de uma aliança de centro-esquerda: a Federação da Esquerda Democrática e Socialista (Fédération de la gauche démocrate et socialiste, FGDS). Era composta pela SFIO, os Radicais e vários clubes republicanos de esquerda (como o CIR de François Mitterrand).[4]

Mitterrand em 29 de maio de 1968

Na eleição legislativa de março de 1967, o sistema onde todos os candidatos que não conseguissem passar de um limite de 10% no primeiro turno eram eliminados do segundo turno favoreceu a maioria pró-gaullista, que enfrentou uma oposição dividida (PCF, FGDS e centristas de Jacques Duhamel). No entanto, os partidos de esquerda conseguiram ganhar 63 cadeiras a mais do que anteriormente, para um total de 194. Os comunistas permaneceram como o maior grupo de esquerda com 22,5% dos votos. A coalizão governista venceu com sua maioria reduzida em apenas um assento (247 assentos de 487).[4]

Em Paris, a Esquerda (FGDS, PSU, PCF) conseguiu conquistar mais votos no primeiro turno do que os dois partidos governistas (46% contra 42,6%), enquanto o Centro Democrático de Duhamel obteve 7% dos votos. Mas com 38% dos votos, a União pela Quinta República de De Gaulle permaneceu como o principal partido francês.[41]

Durante a crise governamental de maio de 1968, Mitterrand realizou uma conferência de imprensa para anunciar sua candidatura se uma nova eleição presidencial fosse realizada. Mas após a manifestação gaullista nos Champs-Élysées, De Gaulle dissolveu a Assembleia e convocou uma eleição legislativa. Nesta eleição, a direita conquistou sua maior maioria desde o Bloc National em 1919.[4]

Mitterrand foi acusado de ser responsável por esta enorme derrota legislativa e a FGDS se dividiu. Em 1969, Mitterrand não pôde concorrer à Presidência: Guy Mollet recusou-se a lhe dar o apoio da SFIO. A esquerda foi eliminada no primeiro turno, com o candidato socialista Gaston Defferre conquistando humilhantes 5,1% do total de votos. Georges Pompidou enfrentou o centrista Alain Poher no segundo turno.[4]

Líder do Partido Socialista: 1971–1981

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Após a implosão da FGDS, Mitterrand voltou-se para o Partido Socialista (Parti socialiste ou PS). Em junho de 1971, na época do Congresso de Epinay, o CIR juntou-se ao PS, que havia sucedido a SFIO em 1969. O executivo do PS era então dominado pelos apoiadores de Guy Mollet. Eles propuseram um "diálogo ideológico" com os comunistas. Para Mitterrand, uma aliança eleitoral com os comunistas era necessária para chegar ao poder. Com isso em mente, Mitterrand obteve o apoio de todos os oponentes internos à facção de Mollet e foi eleito como primeiro secretário do PS. No congresso de 1971, declarou: "Quem não aceita a ruptura com a ordem estabelecida, com a sociedade capitalista, não pode ser aderente do Partido Socialista."[42][43]

Em junho de 1972, Mitterrand assinou o Programa Comum de Governo com o comunista Georges Marchais e o Radical de Esquerda Robert Fabre. Com este programa, liderou a campanha legislativa de 1973 da "União da Esquerda".[4]

Mitterrand em Estrasburgo em 5 de maio de 1979

Na eleição presidencial de 1974, Mitterrand recebeu 43,2% dos votos no primeiro turno, como candidato comum da esquerda. Enfrentou Valéry Giscard d'Estaing no segundo turno. Durante o debate nacional na TV, Giscard d'Estaing criticou-o como sendo "um homem do passado", devido à sua longa carreira política. Mitterrand foi derrotado por pouco por Giscard d'Estaing, Mitterrand recebendo 49,19% e Giscard 50,81%.[4]

Em 1977, os partidos Comunista e Socialista falharam em atualizar o Programa Comum e então perderam a eleição legislativa de 1978. Enquanto os socialistas assumiram a posição de liderança na esquerda, obtendo mais votos do que os comunistas pela primeira vez desde 1936, a liderança de Mitterrand foi desafiada por uma oposição interna liderada por Michel Rocard, que criticou o programa do PS como sendo "arcaico" e "irrealista". As pesquisas indicavam que Rocard era mais popular do que Mitterrand. No entanto, Mitterrand venceu a votação no Congresso de Metz do Partido (1979) e Rocard renunciou à sua candidatura para a eleição presidencial de 1981.[4]

Para sua terceira candidatura à presidência, Mitterrand não foi apoiado pelo PCF, mas apenas pelo PS. Mitterrand projetou uma imagem tranquilizadora com o slogan "a força tranquila". Ele fez campanha para "outra política", baseada no programa socialista 110 Proposições para a França,[44] e denunciou o desempenho do presidente em exercício. Além disso, beneficiou-se das divisões na maioria de direita. Obteve 25,85% dos votos no primeiro turno (contra 15% para o candidato do PCF Georges Marchais), depois derrotou o Presidente Giscard d'Estaing no segundo turno, com 51,76%. Tornou-se o primeiro político de esquerda eleito Presidente da França por sufrágio universal.[4]

Presidência

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Primeiro mandato: 1981–1988

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Mitterrand (direita) com o Primeiro-Ministro dinamarquês Schlüter e a Primeira-Ministra britânica Thatcher, 1983
Mitterrand com o Presidente dos EUA Ronald Reagan, 1984

Na eleição presidencial de 10 de maio de 1981, François Mitterrand tornou-se o primeiro presidente socialista da Quinta República, e seu governo tornou-se o primeiro governo de esquerda em 23 anos. Nomeou Pierre Mauroy como primeiro-ministro e organizou uma nova eleição legislativa. Os socialistas obtiveram uma maioria parlamentar absoluta, e quatro comunistas juntaram-se ao gabinete.[4]

Política econômica

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O início de seu primeiro mandato foi marcado por uma política econômica de esquerda baseada nas 110 Proposições para a França e no Programa Comum de 1972 entre o Partido Socialista, o Partido Comunista e o Partido Radical de Esquerda. Isso incluiu várias nacionalizações, um aumento de 10% no SMIC (salário mínimo), uma semana de trabalho de 39 horas, 5 semanas de férias por ano, a criação do imposto de solidariedade sobre a riqueza, um aumento nos benefícios sociais e a extensão dos direitos dos trabalhadores à consulta e informação sobre seus empregadores (através da Lei Auroux). O objetivo era impulsionar a demanda econômica e, portanto, a atividade econômica (Keynesianismo), mas a política fiscal estimulante implementada pelo governo Mauroy estava em contradição com a política monetária restritiva implementada pelo Banco da França.[45] No entanto, o desemprego continuou a crescer, e o franco foi desvalorizado três vezes.[46]

As pensões de velhice foram aumentadas em 300 francos por mês para 1 700 francos para uma pessoa solteira e para 3 700 francos para um casal, enquanto os benefícios do seguro saúde foram disponibilizados mais amplamente para pessoas desempregadas e funcionários de meio período. As alocações habitacionais para os de baixa renda foram aumentadas em 25% em 1981, e nos dois anos seguintes a maio de 1981, os abonos de família foram aumentados em 44% para famílias com 3 filhos e em 81% para famílias com 2 filhos. Em 1981, o poder de compra das transferências sociais aumentou 4,5% e 7,6% em 1982. Além disso, o salário mínimo (que afetava 1,7 milhão de empregados) foi aumentado em 15% em termos reais entre maio de 1981 e dezembro de 1982.[47]

Grandes esforços foram feitos para melhorar o acesso à habitação e à saúde, enquanto o governo também tentou abordar o baixo desempenho da classe trabalhadora nas escolas, reforçando o sistema abrangente, modernizando o currículo e reduzindo o agrupamento por habilidade. Como meio de aumentar a participação política, o governo aumentou as dotações financeiras dos políticos locais, que também passaram a ter direito a licença remunerada de seus empregos para frequentar cursos de administração pública. As dotações para deficientes foram melhoradas, enquanto também foram feitas melhorias no pagamento e nas condições para aqueles que servem no exército. Um decreto de janeiro de 1982 previa "contratos de solidariedade" pelo qual as empresas seriam subsidiadas para introduzir trabalho em tempo parcial ou aposentadoria antecipada se também permitissem a criação de novos empregos, enquanto um decreto de março de 1982 fornecia aos empregados o direito de se aposentar aos 60 anos com 50% da média de ganhos durante seus 10 melhores anos de emprego. Em 1983, foi aprovada legislação para incentivar maior igualdade no setor privado. As empresas agora tinham que fazer um relatório anual sobre as oportunidades de treinamento e condições de emprego para mulheres e apresentar uma análise estatística de sua posição na empresa, enquanto o comitê de obras tinha que garantir que medidas de promoção da igualdade fossem tomadas.[48] Além disso, um novo benefício foi introduzido para trabalhadores desempregados que haviam esgotado sua elegibilidade para o seguro-desemprego.[49] Em dezembro de 1982, foi aprovada uma lei que restaurou aos trabalhadores o direito de eleger administradores para fundos de previdência social, que havia sido eliminado por Charles De Gaulle em 1967.[50]

Mitterrand continuou a promover as novas tecnologias iniciadas por seu predecessor Valéry Giscard d'Estaing: o trem de alta velocidade TGV e o Minitel, uma rede interativa pré-World Wide Web semelhante à web.[51] O Minitel e a linha TGV Paris-Lyon foram inaugurados apenas algumas semanas após a eleição. Além disso, subsídios e empréstimos do governo para investimento de capital para modernização foram significativamente aumentados.[52] François Mitterrand aprovou as primeiras leis de descentralização, a Lei Defferre.[4]

Após dois anos no cargo, Mitterrand fez uma guinada substancial nas políticas econômicas, com a adoção em março de 1983 da chamada "tournant de la rigueur" (virada da austeridade). A prioridade foi dada à luta contra a inflação, a fim de permanecer competitivo no Sistema Monetário Europeu. Embora houvesse dois períodos de reflação econômica moderada (primeiro de 1984 a 1986 e novamente de 1988 a 1990), a contenção monetária e fiscal foi a orientação política essencial da presidência de François Mitterrand de 1983 em diante.[53] No entanto, em comparação com a média da OCDE, a política fiscal na França permaneceu relativamente expansionista durante o curso das duas presidências de François Mitterrand.[54]

Política social

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Em 1983, todos os membros do regime geral de pensões obtiveram o direito a uma pensão completa aos 60 anos pagável a uma taxa de metade do salário de referência em troca de 37,5 anos de contribuição. O governo concordou ao mesmo tempo em melhorar a posição de pensão de alguns funcionários do setor público e aumentar o valor real da pensão mínima. Além disso, negociações posteriores trouxeram a aposentadoria aos 60 anos para os regimes ocupacionais, embora os termos financeiros para fazê-lo só pudessem ser acordados por um período de 7 anos. Uma comparação entre 1981 e 1986 mostrou que a pensão mínima do Estado havia aumentado 64% para um casal e 81% para uma pessoa. Durante esse mesmo período, os abonos de família haviam aumentado 71% para três filhos e 112% para dois filhos. Além disso, o subsídio para pais solteiros de mães ou pais com um filho havia sido aumentado em 103% e para dois ou mais filhos em 52% para cada filho.[4]

A fim de marcar a importância dos problemas dos idosos, o governo nomeou um Secretário de Estado (vinculado ao Ministério dos Assuntos Sociais e Solidariedade Nacional) para assumir responsabilidade especial por eles, e em um esforço para tentar relacionar a política às necessidades sentidas pelos idosos, estabeleceu um comitê consultivo central para examinar a política social de seu ponto de vista e realizar estudos e investigações especiais. Este órgão tornou-se especialmente preocupado com o monitoramento das tentativas de coordenação e encorajamento de políticas que visavam ajudar os idosos a permanecer em casa em vez de entrar em cuidados residenciais.[48]

No campo dos cuidados de saúde, algumas taxas de prescrição foram abolidas, a administração hospitalar foi descentralizada, os direitos dos trabalhadores no serviço de saúde foram reafirmados e equipamentos foram fornecidos para pesquisadores.[55] A partir de 1983, os assalariados que haviam contribuído para um fundo de pensão por 37,5 anos tornaram-se elegíveis para se aposentar com pensão completa. Este direito foi estendido aos autônomos em 1984 e aos agricultores em 1986. As pessoas que se aposentaram aos 60 anos não eram, no entanto, inicialmente elegíveis para descontos no transporte público até atingirem os 65 anos. A idade de qualificação para esses descontos foi, no entanto, reduzida para 62 em 1985.[56] Vários imigrantes ilegais tiveram sua posição regularizada sob os socialistas e as condições relativas a autorizações de residência e trabalho foram facilitadas. Programas educacionais foram implementados para ajudar comunidades de imigrantes, enquanto os imigrantes receberam o direito à livre associação. O governo socialista também abriu conversas com as autoridades em alguns dos principais países de origem, facilitando as regras de nacionalidade no setor público, associando representantes de grupos migrantes ao trabalho da autoridade pública e estabelecendo um Conselho de Imigrantes em 1984.[4]

Embora o limite de renda para subsídios variasse de acordo com a posição da criança na família e o número de filhos dependentes, esses tetos foram tornados mais favoráveis nos casos em que ambos os pais estavam trabalhando ou onde um único pai estava no comando e foram vinculados às mudanças nos níveis salariais. Aqueles que tiravam licença parental para cuidar de três ou mais filhos (desde que cumprissem as regras de elegibilidade) também recebiam certos benefícios em espécie, como um benefício não tributável, não testado por meios e prioridade em cursos de treinamento vocacional. Um novo impulso também foi dado à pesquisa sobre problemas familiares, incluindo um interesse nos efeitos da mudança de estruturas familiares, do emprego das mulheres e do impacto das políticas sociais locais na vida familiar.[48] Além disso, uma lei sobre igualdade de oportunidades no emprego foi aprovada em julho de 1983, que proibia todas as formas de tratamento desigual, independentemente das circunstâncias, juntamente com a previsão de planos de ação positiva a serem estabelecidos nas principais empresas. Em janeiro de 1984, foi feito um decreto concedendo ajuda estatal a empresas que implementassem planos de igualdade para funcionários.[57] Nesse mesmo ano, foi aprovada uma lei que deu às Caisses des Allocations Familiales regionais a tarefa de coletar pensão alimentícia não paga, inicialmente para pais solteiros e posteriormente para mães recasadas ou coabitantes.[58]

No campo da educação, mais recursos foram dedicados ao sistema educacional, com os orçamentos de educação de 1982, 1983 e 1984 aumentando aproximadamente de 4% a 6% por ano acima da taxa de inflação. De 1981 a 1983, o corpo de professores foi aumentado em 30 000.[59] A autorização foi restaurada para vários programas avançados de graduação e pós-graduação que a anterior ministra de centro-direita Alice Saunier-Seité havia rejeitado por motivos de economia e "racionalização" de recursos.[60] Numerosas iniciativas foram realizadas, como o ensino de civismo, a reintrodução do ensino de história e geografia francesas no nível primário, a introdução de novos diplomas profissionais, uma parceria entre escolas e empresas e a introdução de computadores nas salas de aula. Áreas prioritárias foram estabelecidas em 1981 como parte de um esforço sistemático para combater o baixo desempenho nas escolas, enquanto a educação técnica foi incentivada. Além disso, a educação infantil foi expandida,[61] enquanto os esforços dos socialistas para promover a pesquisa conjunta entre a indústria e as agências de pesquisa aumentaram o número de tais contratos pela metade a cada ano entre 1982 e 1985, com um aumento de 29% em patentes conjuntas.[62] O baccalauréat professionnel, introduzido em 1985, permitiu que os titulares de um Brevet d'études professionnelles (ou em alguns casos de um Certificat d'aptitude professionnelle) continuassem por mais dois anos e estudassem para o baccalauréat.[63]

Várias medidas foram tomadas para acabar com a discriminação de homossexuais e revogar práticas legais que os reprimiam. O Ministro do Interior, Gaston Defferre, pôs fim ao registro de homossexuais, e o comunista Jack Ralite, Ministro da Saúde, removeu a homossexualidade da lista de transtornos mentais.[64] O governo também introduziu a passagem da maioridade sexual para 15 anos para todos, abolindo a distinção, introduzida em 1942, na idade de consentimento entre relações homossexuais e heterossexuais.[65] O estilo de vida homossexual deixou de ser uma cláusula para o cancelamento de um contrato de locação residencial.[66]

Mitterrand aboliu a pena de morte assim que assumiu o cargo (através da Lei Badinter), bem como a "lei anti-casseurs" que instituía responsabilidade coletiva por atos de violência durante manifestações. Ele também dissolveu a Cour de sûreté, um tribunal especial de alta corte, e promulgeu uma regularização massiva de imigrantes ilegais. Regulamentações mais rigorosas sobre os poderes da polícia para parar, revistar e prender foram introduzidas, e a "loi sécurité et liberté" (uma controversa lei de ordem pública) foi revogada. Além disso, o sistema de assistência jurídica foi melhorado.[67]

Em 1984, foi aprovada uma lei para garantir que mulheres divorciadas que não recebiam pensão alimentícia fossem assistidas na recuperação do déficit em sua renda de seus ex-maridos. Em 1986, atenção particular estava sendo focada em auxiliar mulheres em famílias monoparentais a voltar ao emprego, em reconhecimento dos crescentes problemas associados a nascimentos extraconjugais e rupturas conjugais. A licença parental foi estendida a empresas com 100 funcionários em 1981 (anteriormente, a provisão de licença parental havia sido feita em 1977 para empresas que empregavam pelo menos 200 funcionários) e posteriormente a todos os funcionários em 1984. A partir de 1984, as mulheres casadas eram obrigadas a assinar declarações de impostos, homens e mulheres recebiam direitos iguais na gestão de sua propriedade comum e de seus filhos, e em 1985 tornaram-se responsáveis pelas dívidas um do outro.[4]

As instalações de cuidados infantis também foram expandidas, com o número de vagas em creches aumentando constantemente entre 1981 e 1986.[56] Além disso, o salário mínimo foi significativamente aumentado. De 1981 a 1984, o SMIC subiu 125%, enquanto os preços subiram apenas 75% durante esse mesmo período.[68] Várias medidas também foram introduzidas para mitigar os efeitos do crescente desemprego. Entre 1981 e 1986, houve pouco mais de 800.000 jovens colocados em esquemas especiais de trabalho, 800 000 aposentadorias antecipadas, 200 000 sucessos de subsídio empresarial e 30 000 trabalhadores retreinados de setores industriais em declínio.[48]

Política cultural

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No que diz respeito às políticas culturais, subsídios foram alocados para associações sem fins lucrativos e iniciativas culturais comunitárias,[69] Mitterrand liberalizou a mídia, criou a agência reguladora de mídia CSA, e autorizou rádios piratas e a primeira TV privada (Canal+), dando origem ao setor de radiodifusão privada.[4]

Em termos de teatro, alguma transferência de recursos foi feita do subsídio dos teatros nacionais para o apoio a companhias de teatro que não necessariamente tinham uma sede institucional. Um investimento significativo foi feito na educação musical com a criação de 5 novas escolas de música nos departamentos e a reforma do Conservatório Nacional de la Musique em Lyon, enquanto a gama e capacidade de instalações de apresentação em Paris foram consideravelmente aumentadas, com a Cité Musicale de la Villette e a Ópera da Bastilha permitindo apresentações especializadas de uma forma que faltava em Paris anteriormente, e uma sala de concertos de 2 000 lugares chamada le Zenith, que foi projetada principalmente para concertos de música rock, mas adaptada para todos os usos.[4]

Os socialistas continuaram as políticas de seus predecessores com o projeto do Grande Louvre e a abertura do Museu Picasso no Hotel Salé, enquanto o orçamento do museu foi quadruplicado e somas particulares foram reservadas pela primeira vez para grandes projetos regionais, incluindo o estabelecimento de vários novos museus nas províncias, como o Ecomuseu em Chartres e o Museu de Pré-História em Carnac. Um Fonds Regional des Acquisitions foi estabelecido para auxiliar museus provinciais na compra de obras de arte, enquanto o Estado continuou ativamente uma política existente de encorajar legados em vez de impostos sobre herança.[4]

Bibliotecas e publicações beneficiaram-se de novo pensamento e de uma injeção de fundos, enquanto a ajuda a autores e editores foi reestruturada e os preços dos livros foram fixados novamente, com o objetivo de ajudar pequenas editoras e livrarias especializadas. A rede de bibliotecas de empréstimo regionais foi significativamente reforçada, enquanto a assistência financeira foi fornecida para a exportação de livros franceses. Além disso, arqueologia, etnografia e edifícios e monumentos históricos todos se beneficiaram do aumento geral de recursos.[48]

Dificuldades domésticas

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A Esquerda perdeu as eleições municipais de 1983 e as eleições do Parlamento Europeu de 1984. Ao mesmo tempo, o Projeto Savary, para limitar o financiamento de escolas privadas por comunidades locais, causou uma crise política. Foi abandonado e Mauroy renunciou em julho de 1984. Laurent Fabius o sucedeu, e os comunistas deixaram o gabinete.[4]

Em termos de política externa, Mitterrand não se desviou significativamente de seus predecessores e continuou os testes de armas nucleares no Pacífico Sul, apesar dos protestos de várias organizações de paz e ambientalistas. Em julho de 1985, agentes franceses afundaram o ex-traineira de propriedade do Greenpeace Rainbow Warrior enquanto estava ancorado em Auckland, Nova Zelândia, que o grupo havia usado em demonstrações contra testes nucleares, caça às baleias e caça às focas. Um membro do Greenpeace foi morto, e quando a notícia do evento se espalhou, um grande escândalo irrompeu que levou à renúncia do Ministro da Defesa Charles Hernu. A França pediu desculpas com um pagamento subsequente de 8,16 milhões de dólares em reparações ao Greenpeace em danos, 13 milhões de dólares neozelandeses ao Governo da Nova Zelândia e uma quantia significativa aos parentes do falecido.[70][71][72]

Primeira Coabitação

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Antes da campanha legislativa de 1986, a representação proporcional foi instituída de acordo com as 110 Proposições. Não impediu, no entanto, a vitória da coalizão Rally for the Republic/União para a Democracia Francesa (RPR/UDF). François Mitterrand assim nomeou o líder do RPR Jacques Chirac como Primeiro-Ministro. Este período de governo, com um Presidente e um Primeiro-Ministro que vieram de duas coalizões opostas, foi a primeira vez que tal combinação ocorreu sob a Quinta República, e passou a ser conhecido como "Coabitação".[73]

Chirac lidou principalmente com a política doméstica, enquanto Mitterrand concentrou-se em seu "domínio reservado" de assuntos externos e defesa. No entanto, vários conflitos eclodiram entre os dois. Em um exemplo, Mitterrand recusou-se a assinar decretos executivos de liberalização, obrigando Chirac a aprovar as medidas através do parlamento. François Mitterrand também teria dado apoio secreto a alguns movimentos sociais, notadamente a revolta estudantil contra a reforma universitária (Projeto Devaquet). Beneficiando-se das dificuldades do gabinete de Chirac, a popularidade do Presidente aumentou.[4]

Com as pesquisas correndo a seu favor, Mitterrand anunciou sua candidatura na eleição presidencial de 1988. Ele propôs um programa moderado (prometendo "nem nacionalização nem privatização"), defendeu uma "França unida" e expôs suas prioridades políticas em sua "Carta ao Povo Francês".[74] Obteve 34% dos votos no primeiro turno, depois enfrentou Chirac no segundo, e foi reeleito com 54% dos votos. Mitterrand tornou-se assim o primeiro Presidente a ser eleito duas vezes por sufrágio universal.[4]

Segundo mandato: 1988–1995

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Política doméstica

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Após sua reeleição, nomeou Michel Rocard como primeiro-ministro, apesar de suas relações ruins. Rocard liderava a ala moderada do PS e era o mais popular dos políticos socialistas. Mitterrand decidiu organizar uma nova eleição legislativa. O PS obteve uma maioria parlamentar relativa. Quatro políticos de centro-direita juntaram-se ao gabinete.[4]

O segundo mandato foi marcado pela criação do Renda Mínima de Inserção (RMI), que garantia um nível mínimo de renda para aqueles privados de qualquer outra forma de renda; a restauração do imposto de solidariedade sobre a riqueza, que havia sido abolido pelo gabinete de Chirac; a instituição da Contribuição social generalizada; a extensão da licença parental até o terceiro aniversário da criança;[56] a reforma da Política Agrícola Comum; a Lei Gayssot de 1990 sobre discurso de ódio e negação do Holocausto; a lei Besson de 1990;[75] a Lei Mermaz de 1989;[76] a introdução de um subsídio privado para cuidados infantis;[77] a Lei de Orientação Urbana de 1991;[78] a Lei Arpaillange sobre o financiamento de partidos políticos; a reforma do código penal; os Acordos de Matignon concernentes à Nova Caledônia; a Lei Evin sobre fumar em locais públicos; a extensão do limite de idade para abonos de família para 18 anos em 1990;[56][79] e a Lei de Educação de 1989 que, entre outras medidas, obrigou as autoridades locais a educar todas as crianças com deficiência.[80] Várias grandes obras arquitetônicas foram realizadas, no que ficaria conhecido como os Grands Projets de François Mitterrand com a construção da Pirâmide do Louvre, o Túnel da Mancha, o Grande Arche em La Défense, a Ópera da Bastilha, o Ministério das Finanças em Bercy e a Biblioteca Nacional da França. Em 16 de fevereiro de 1993, o Presidente François Mitterrand inaugurou em Fréjus um memorial às guerras na Indochina.[4]

Mas o segundo mandato também foi marcado por rivalidades dentro do PS e pela divisão do grupo mitterrandista (no Congresso de Rennes, onde apoiadores de Laurent Fabius e Lionel Jospin entraram em conflito amargo pelo controle do partido), os escândalos sobre o financiamento do partido, o escândalo do sangue contaminado que implicou Laurent Fabius e os ex-ministros Georgina Dufoix e Emond Hervé, e o caso das escutas do Elysée.[4]

Segunda Coabitação

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Decepcionado com o aparente fracasso de Rocard em promulgar o programa dos socialistas, Mitterrand demitiu Michel Rocard em 1991 e nomeou Édith Cresson para substituí-lo. Ela foi a primeira mulher a se tornar primeira-ministra na França, mas provou ser um erro caro devido à sua tendência de fazer comentários públicos ácidos e racistas. Após os socialistas sofrerem pesadas perdas nas eleições regionais de 1992, Cresson renunciou ao cargo. Seu sucessor Pierre Bérégovoy prometeu lutar contra o desemprego e a corrupção, mas não pôde impedir a derrota catastrófica da esquerda na eleição legislativa de 1993. O Partido Socialista sofreu uma derrota esmagadora com os partidos de direita conquistando 485 assentos contra 95 da esquerda. Ele se suicidou em 1º de maio de 1993.[4]

Mitterrand nomeou o ex-Ministro das Finanças do RPR Édouard Balladur como Primeiro-Ministro. A segunda "coabitação" foi menos contenciosa do que a primeira, porque os dois homens sabiam que não eram rivais para a próxima eleição presidencial. Neste momento, Mitterrand estava com quase 80 anos e sofrendo de câncer, além do choque do suicídio de seu amigo François de Grossouvre. Seu segundo e último mandato terminou após a eleição presidencial de 1995 em maio de 1995 com a eleição de Jacques Chirac. O candidato socialista Lionel Jospin perdeu a eleição presidencial.[4]

No geral, como Presidente, Mitterrand manteve a "característica básica de uma forte base de bem-estar sustentada por um Estado forte." Um relatório de Desenvolvimento Humano das Nações Unidas concluiu que, de 1979 a 1989, a França foi o único país na OCDE (além de Portugal) no qual as desigualdades de renda não pioraram.[81] Durante seu segundo mandato como presidente, no entanto, a lacuna entre ricos e pobres aumentou na França,[82] com desemprego e pobreza aumentando na esteira da recessão econômica de 1991–1993.[83] De acordo com outros estudos, porém, a porcentagem da população francesa vivendo na pobreza (com base em vários critérios) caiu entre meados dos anos oitenta e meados dos anos noventa.[84][85]

Política externa

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Segundo Wayne Northcutt, certas circunstâncias domésticas ajudaram a moldar a política externa de Mitterrand de quatro maneiras: ele precisava manter um consenso político; manteve um olho nas condições econômicas; acreditava no imperativo nacionalista para a política francesa; e tentou explorar o gaullismo e sua herança para vantagem política.[86]

Relações Leste/Oeste

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François Mitterrand apoiou uma colaboração europeia mais estreita e a preservação da relação única da França com suas ex-colônias, que temia estarem caindo sob "influência anglo-saxã". Seu impulso para preservar o poder francês na África levou a controvérsias sobre o papel de Paris durante o genocídio em Ruanda.[87]

Apesar das afiliações de esquerda de Mitterrand, os anos 1980 viram a França se distanciando mais da URSS, especialmente após eventos como a expulsão de 47 diplomatas soviéticos e suas famílias do país em 1982, depois de serem acusados de espionagem industrial e militar em larga escala. François Mitterrand também criticou acentuadamente a intervenção soviética no Afeganistão, bem como o acúmulo de armas nucleares do país. Quando François Mitterrand visitou a URSS em novembro de 1988, a mídia soviética afirmou estar 'deixando de lado a década virtualmente desperdiçada e perdendo a relação especial soviético-francesa' da era gaullista'.[4]

No entanto, Mitterrand estava preocupado com a rapidez do colapso do bloco oriental em 1989. Opôs-se à reunificação alemã, mas passou a vê-la como inevitável.[88] Opôs-se ao rápido reconhecimento da Croácia e Eslovênia, que pensou levar à implosão violenta da Iugoslávia.[89]

A França participou da Guerra do Golfo (1990–1991) com a coalizão da ONU.[4]

Política europeia

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Mitterrand e o Chanceler alemão Kohl, 1987

Inicialmente opôs-se a novos membros, temendo que a Comunidade não estivesse pronta e que isso a diluísse para uma área de livre comércio.[90] Mitterrand apoiou o alargamento da Comunidade para incluir Espanha e Portugal (que ambos aderiram em janeiro de 1986). Em fevereiro de 1986, ajudou o Ato Único Europeu a entrar em vigor. Trabalhou bem com seu amigo Helmut Kohl e melhorou significativamente as relações franco-alemãs.[91] Juntos, foram pais do Tratado de Maastricht, que foi assinado em 7 de fevereiro de 1992. Foi ratificado por referendo e aprovado por pouco mais de 51% dos eleitores. A Primeira-Ministra britânica Margaret Thatcher era contra uma reunificação alemã[92] e também contra o então discutido Tratado de Maastricht. Quando Kohl, então Chanceler da Alemanha Ocidental, pediu a François Mitterrand para concordar com a reunificação (a França era um dos quatro Aliados que tinham que concordar com o tratado Dois Mais Quatro), François Mitterrand disse a Kohl que aceitava apenas no caso de a Alemanha abandonar o Marco Alemão e adotar o Euro. Kohl aceitou este acordo pacote (incluindo sem falar com Karl Otto Pöhl, então Presidente do Bundesbank).[93][94][95][96] Naquele ano, também estabeleceu a doutrina Mitterrand, uma política de não extraditar terroristas condenados de extrema esquerda dos anos de chumbo, como Cesare Battisti, para a Itália, devido à alegada não conformidade da legislação italiana com os padrões europeus de Estado de direito, particularmente as leis antiterrorismo aprovadas pela Itália nos anos 1970 e 1980. Quando o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos finalmente decidiu contra a doutrina François Mitterrand, a política já havia levado a maioria dos criminosos a nunca serem punidos por seus crimes.[4]

Discurso de 1990 em La Baule

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Respondendo a um movimento democrático na África após a queda do Muro de Berlim em 1989, fez seu discurso de La Baule em junho de 1990, que vinculou a ajuda ao desenvolvimento a esforços democráticos de ex-colônias francesas, e durante o qual se opôs à desvalorização do Franco CFA. Vendo um "vento do Leste" soprando na antiga União Soviética e Europa Oriental, afirmou que um "vento do Sul" também estava soprando na África, e que os líderes estaduais tinham que responder aos desejos e aspirações das populações por uma "abertura democrática", que incluía um sistema representativo, eleições livres, multipartidarismo, liberdade de imprensa, um judiciário independente e abolição da censura. Alegando que a França era o país que fazia o maior esforço em relação à ajuda ao desenvolvimento, anunciou que os países menos desenvolvidos (PMDs) receberiam doravante apenas doações da França, em oposição a empréstimos (a fim de combater o aumento massivo da dívida do Terceiro Mundo durante os anos 1980). Ele também limitou a taxa de juros a 5% sobre empréstimos franceses a países de renda intermediária (ou seja, Costa do Marfim, Congo, Camarões e Gabão).[4]

Também criticou o intervencionismo em assuntos soberanos, que segundo ele era apenas outra forma de "colonialismo". No entanto, segundo Mitterrand, isso não implicava menor preocupação por parte de Paris por suas ex-colônias. Mitterrand assim continuou com a política africana de De Gaulle inaugurada em 1960, que seguiu o fracasso relativo da criação da Comunidade Francesa em 1958. Em suma, o discurso de La Baule de Mitterrand, que marcou um ponto de virada relativo na política da França concernente a suas ex-colônias, foi comparado com a loi-cadre Defferre de 1956, que estava respondendo a sentimentos anticolonialistas.[97]

Os chefes de Estado africanos reagiram ao discurso de Mitterrand, no máximo, com indiferença. Omar Bongo, Presidente do Gabão, declarou que preferia ter "eventos aconselhando-o"; Abdou Diouf, Presidente do Senegal, disse que, segundo ele, a melhor solução era um "governo forte" e uma "oposição de boa-fé"; o Presidente do Chade, Hissène Habré (apelidado de "Pinochet africano") alegou que era contraditório exigir que os Estados africanos devessem simultaneamente levar a cabo uma "política democrática" e "políticas sociais e econômicas que limitassem sua soberania", em clara alusão aos programas de "ajuste estrutural" do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial. Hassan II, o rei do Marrocos, disse por sua parte que "a África estava muito aberta ao mundo para permanecer indiferente ao que estava acontecendo ao seu redor", mas que os países ocidentais deveriam "ajudar as jovens democracias a se abrirem, sem colocar uma faca sob suas gargantas, sem uma transição brutal para o multipartidarismo."[98]

Em suma, o discurso de La Baule foi dito ser, por um lado, "um dos fundamentos da renovação política na área francófona da África", e por outro lado "cooperação com a França", isso apesar de "incoerência e inconsistência, como qualquer política pública".[99]

Descoberta do HIV

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A polêmica em torno da descoberta do Vírus da Imunodeficiência Humana (HIV) foi intensa depois que o pesquisador americano Robert Gallo e o cientista francês Luc Montagnier afirmaram tê-lo descoberto. Os dois cientistas deram nomes diferentes ao novo vírus. A controvérsia acabou sendo resolvida por um acordo (ajudado pela mediação do Dr. Jonas Salk) entre o presidente Ronald Reagan e François Mitterrand, que deu igual crédito a ambos os homens e suas equipes.[4]

Pedido de desculpas aos huguenotes

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Em outubro de 1985, para comemorar o tricentenário da Revogação do Édito de Nantes, Mitterrand pediu desculpas formalmente aos descendentes de huguenotes em todo o mundo.  Ao mesmo tempo, um selo postal especial foi lançado em sua homenagem. O selo afirma que a França é o lar dos huguenotes ("Accueil des Huguenotes"). Assim, seus direitos foram finalmente reconhecidos.[4]

Co-Príncipe de Andorra

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Em 2 de fevereiro de 1993, na qualidade de co-príncipe de Andorra, Mitterrand e Joan Martí Alanis, que era bispo de Urgell e, portanto, o outro co-príncipe de Andorra, assinaram a nova constituição de Andorra, que foi posteriormente aprovada por referendo no principado.[4]

Mitterrand morreu em Paris em 8 de janeiro de 1996, aos 79 anos, de câncer de próstata, uma condição que ele e seus médicos ocultaram durante a maior parte de sua presidência (veja a seção sobre "Sigilo médico" abaixo).[100] Poucos dias antes de sua morte, ele se juntou a familiares e amigos próximos para uma "última refeição" que gerou polêmica porque, além de outros pratos gourmet, incluía a porção de bandeirolas ortolan assadas, um pequeno pássaro canoro selvagem que é uma espécie protegida cuja venda foi e continua sendo ilegal na França.[101][102]

Primeiros-ministros durante a presidência

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A partir de 2025, François Mitterrand teve o maior número de primeiros-ministros durante a história da 5ª República, junto com Emmanuel Macron, ambos com 7.[4]

Primeiro ministro Em escritório Partido Anotações
Pierre Mauroy 1981 1984 Socialista
Laurent Fabius 1984 1986 Socialista O PM mais jovem desde Decazes (37 anos)
Jacques Chirac 1986 1988 RPR Primeira coabitação da Quinta República
Michel Rocard 1988 1991 Socialista
Édith Cresson 1991 1992 Socialista Primeira mulher primeira-ministra
Pierre Bérégovoy 1992 1993 Socialista
Édouard Balladur 1993 1995 RPR Segunda Coabitação

Carreira política

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Fonte:[4]

Presidente da República Francesa: 1981-1995. Reeleito em 1988.

Funções governamentais

  • Ministro dos Veteranos e Vítimas de Guerra: 1947–1948
  • Secretário de Estado da Informação: julho-setembro de 1948
  • Secretário de Estado da Presidência do Conselho: 1948-1949
  • Ministro do Ultramar e Colônias: 1950-1951
  • Ministro de Estado: janeiro-março de 1952
  • Ministro do Conselho da Europa: junho-setembro de 1953
  • Ministro do Interior: 1954-1955
  • Ministro de Estado, ministro da Justiça: 1956-1957

Cargos eleitos

Assembleia Nacional da França

Membro da Assembleia Nacional da França por Nièvre: 1946-1958 / 1962-1981 (renúncia, tornou-se presidente da República Francesa em 1981). Eleito em 1946, reeleito em 1951, 1956, 1962, 1967, 1968, 1973, 1978.

Senado da França

Senador de Nièvre: 1959-1962 (renúncia, reeleito membro da Assembleia Nacional da França em 1962). Eleito em 1959.

Conselho Geral

Presidente do Conselho Geral de Nièvre: 1964-1981 (renúncia, tornou-se Presidente da República Francesa em 1981). Reeleito em 1967, 1970, 1973, 1976, 1979.

Conselheiro geral de Nièvre: 1949-1981 (renúncia). Reeleito em 1955, 1961, 1967, 1973, 1979.

Conselho Municipal

Prefeito de Château-Chinon (Ville): 1959-1981 (renúncia, tornou-se presidente da República Francesa em 1981). Reeleito em 1965, 1971, 1977.

Conselheiro municipal de Château-Chinon (Ville): 1959-1981 (renúncia). Reeleito em 1965, 1971, 1977.

Função política

Primeiro Secretário (líder) do Partido Socialista: 1971-1981 (renúncia, tornou-se Presidente da República Francesa em 1981). Reeleito em 1973, 1975, 1977, 1979.

De 1962 a 1964 e, novamente, de 1969 a 1971, foi o Grão-Mestre do Grande Oriente da França.  Em maio de 1987, Mitterrand também foi o primeiro presidente francês a receber um representante dessa organização no Palácio do Eliseu.[103]

Ver também

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Referências

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  11. Pierre Péan, Une jeunesse française, op. cit., pp. 217/218 e Jean Lacouture, Mitterrand, une histoire de Français, op. cit., p. 81
  12. uma fotografia tirada nesta reunião está na capa do livro de Pierre Péan. Marcel Barrois está na foto.
  13. "outono de 1943", de: Franz-Olivier Giesbert, François Mitterrand ou la tentation de l'histoire, Éditions du Seuil, 1977 ISBN 2-02-004591-5, cap. 5, p.49.
  14. Jean Pierre-Bloch, De Gaulle ou le temps des méprises (pp. 216/218) "C'était sur notre ordre que François Mitterrand était resté dans les services de prisonniers de Vichy. Lorsqu'il avait été proposé pour la francisque, nous avions été parfaitement tenus au courant; nous lui avions conseillé d'accepter cette "distinction" pour ne pas se dévoiler".
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  29. Jean Lacouture, Mitterrand, une histoire de Français, op. cit., pp. 97 e 99
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  32. Livro de Pierre Péan pp. 364/365
  33. Jean Lacouture, Mitterrand, une histoire de Français, tomo 1, p. 102
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Precedido por
Valéry Giscard d'Estaing
Presidente da França
1981 - 1995
Sucedido por
Jacques Chirac

Ligações externas

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