新增需求，选人数量的限制能力 #195

场景说明：

在审批人设定或者发起人设定的场景下，希望可以控制人员选择的数量，是多选，还是单选，或者是固定几个人。

针对这一点，希望可以在流程审批的过程中，例如转办、委托、加签等选人时，也可以支持对人员的控制。

针对人员的控制设置可以是一个整数，-1代表的不限制人数，整数代表的是可选人员的最大数。